По словам заместителя министра финансов Алексея Моисеева, в ходе реализации схемы финансирования через банки инвестиционных проектов из средств, принадлежащих фонду национального благосостояния (ФНБ), появились затруднения, вызванные установленными Центробанком нормативами.
Схему сквозного финансирования чиновники придумали и запустили в действие в 2014 году. Одна сумма из ФНБ направлялась нв помощь банкам и на поддержку инвестиционных проекты. По задумке, денежные средства сначала следовало вложить в банковский капитал, а потом банк должен был заниматься их выделением на поддержку проектов, с которыми уже определилось правительство. Банкам такая схема подходит в виде инструмента, способствующего повышению достаточности капитала, так как они и передают деньги заемщику и получают их по одной ставке (инфляционный показатель + 1 процентный пункт). В итоге, по словам руководителя одного из государственных банков, реальный сектор получает помощь, а мы находимся только на подхвате.
Но реализовать эту схему, по мнению Моисеева, не дают нормативы ЦБ. Ведь чтобы деньги, которые вложит банк в облигации, и в дальнейшем полностью учитывались в капитале, у приобретенных бумаг должно быть высшее качество, в противном случае Центробанк, руководствуясь нормативами «Базель III», вправе сразу же списать из капитала часть суммы. Загвоздка в том, что бумаги SPV, создаваемые под множество инфраструктурных проектов, низкие по своему качеству: даже если проект прекрасно разработан с позиции экономики, SPV стоит отдельно от основной компании и не имеет рейтинга. Следовательно, с банковского капитала часть вложений банка будет списана.
Сегодня, по словам Моисеева, Министерство финансов и Минэкономразвития озаботились путями поиска решения возникшей проблемы. Но обратиться к некоторым компаниям с просьбой «перевесить» проекты на материнские компании – не выход, поскольку нельзя допустить ломки их структуры. А SPV является более удобной для зарубежных партнеров формой. К примеру, финансирование проекта «Ямал СПГ» осуществляется при участии китайских и французских соинвесторов. Однако, как считает представитель Минэкономразвития, решение этого вопроса - прерогатива Министерства финансов.
