Согласно новому законопроекту, поступление которого в Думу ожидается уже по весне, государственным служащим и депутатам грозит отстранение от исполнения их обязанностей и лишение зарплат до тех пор, пока они не смогут погасить имеющиеся у них задолженности перед банками.
Законопроект разработан заместителем председателя комитета Государственной думы по конституционному законодательству и государственному строительству Вадимом Соловьевым.
По словам разработчика — главы юридической службы КПРФ, причина такой новации - в многочисленных обращениях в Госдуму банков, у которых в должниках числятся депутаты и чиновники разных уровней. А в числе потерпевших банков много крупных, в том числе работающих с участием государства.
Один из последних наглядных примеров стала спорная ситуация между банком ВТБ и заместителем секретаря регионального отделения партии «Единая Россия», председателя Курской областной думы Татьяны Ворониной. В февраля текущего года Ленинским райсудом Курска было принято решение о взыскании с неё и её сыновей суммы в объеме 189,9 млн рублей задолженности по 5-ти кредитам, которые от ВТБ получила компания ООО «Автоцентр «Черноземье». Татьяна Воронина являлась владельцем компании до 2011 года, но став депутатом, весь актив был передан ею в пользу сыновей. По словам источника, близкого к деталям судебного процесса, Воронина и её сыновья выступали в качестве поручителей по кредитам, которые их компания получила в период с 2012 по 2013 гг.
Но с весны прошлого года заемщик прекратил совершать выплаты по кредитам. Банк пытался переговорить с руководителем заемщика, а также подавал обращения в письменной форме о необходимости выполнить условия соглашений по кредитам. Но все оказалось безрезультатным. Кроме этого, лица, осуществлявшие контроль над заемщиком и компанией-поручителем, приступили к процедуре их ликвидации, а ликвидатором были поданы заявления по банкротству всех выше указанных компаний в арбитражные суды. В конце апреля прошлого года ВТБ вынужденно обратился к заемщику и поручителям с просьбой досрочно истребовать долг.
Однако, по словам представителя пресс-службы ВТБ, никаких средств от Ворониных банк до сих пор не получал. Татьяна Воронина не комментирует ситуацию.
В августе прошлого года законодателями был подготовлен ряд других мер пресечения для депутатов-должников. Проект о запрете выезда за границу был подготовлен также Соловьевым, отметившим, что этот законопроект предполагается внести в Думу наряду с законопроектом по лишению чиновников и депутатов статусов/должностей без сохранения заработной платы до того момента, когда их долги перед банками не будут погашены в полном объеме.
Как уточнил Соловьев, высокопоставленным лицам придется погашать долги перед банками в том числе и своим имуществом или соглашаться на перекредитовывание для возврата старых долгов.
Некоторые депутаты против новации. По их мнению, депутаты — тоже обычные люди. И оказавшись в сложной ситуации, они тоже нуждаются в возможности и времени, чтобы совладать с долговым бременем кредита. Применение к депутатам сверхсанкций больше похоже на дискриминацию.
По мнению адвоката Владимира Постанюка, законодателям нужно самим быть людьми кристальной чистоты вне зависимости от фракции, а если они не соблюдают закон, который сами и издали, это должно стать основанием для того, чтобы они потеряли не только статус, но и неприкосновенность.
По словам начальника управления по работе с проблемными активами Бинбанка Николая Вялова, если депутат или чиновник не в состоянии дать адекватную оценку своему финансовому положению и допускает грубые просрочки по кредитам вплоть и в итоге возникает ситуация с принудительным взысканием, то крайне неосмотрительно в дальнейшем доверить такому человеку решение каких-либо финансовых вопросов. И если так происходит, то вопрос лишения такого депутата мандата очень даже уместен.
По мнению управляющего директора компании «Инвесткафе» Ивана Кабулаева, новация стимулирует высокопоставленных чиновников с большей ответственностью относиться к своим обязанностям перед банками, предоставившими им кредиты. Как отметил Кабулаев, хоть нередко формирование их долгов осуществляется в рамках поручительств за компании, нуждающихся в деньгах для решения бизнес-целей, но иногда депутаты и чиновники берут кредиты, когда не в состоянии продемонстрировать источник дохода, но заинтересованы в приобретении какого-либо имущества.
