Правительство Москвы утвердило порядок субсидирования и кредитования столичных промышленных предприятий на 2007 год. Компании смогут претендовать на кредиты, субсидии и субвенции, однако эксперты утверждают, что до сих пор непонятно, по каким критериям московские власти отбирают предприятия для господдержки.
Как и в прошлом году, к основным направлениям бюджетного кредитования московские власти отнесли финансовую поддержку инвестиционных промышленных проектов, пополнение оборотных средств организаций, выполняющих городской заказ, компенсацию им части затрат на уплату процентов за пользование кредитами в коммерческих банках, а также компенсацию части затрат, направленных на выплату купонного дохода по облигационным займам. Кредит также можно получить для компенсации части затрат по лизинговым платежам, осуществляемым в рамках реализации городских целевых программ. На эти цели московское правительство выделило средства в рамках программы субсидирования промышленных предприятий.
Основания для предоставления бюджетного кредита и субсидии тоже схожи. Так, для выделения госкредита организации потребуется положительное решение правительственной комиссии по предоставлению бюджетного кредита и правовой акт города в случае кредитования на сумму свыше 50 млн руб. Основаниями для предоставления субсидий и субвенций являются положительное решение уполномоченного органа и приказ руководителя департамента или правовой акт города в случае бюджетного финансирования на сумму свыше 10 млн руб.
В качестве обеспечения исполнения обязательств по своевременному возврату бюджетного кредита, процентов за его использование, подлежащих уплате в течение всего срока пользования кредитом, неустойки, возмещению убытков, причиненных просрочкой, и расходов по взысканию может быть оформлен залог имущества, предоставлена банковская гарантия или поручительство. Что касается субсидий и субвенций, то постановление также разъясняет причины для отказа в их выдаче. Это просроченная задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе, выделенным из бюджета города Москвы, а также неоднократное нарушение бюджетных договорных обязательств.
Лимитированная сумма бюджетных расходов, которая направляется на предоставление бюджетных кредитов, определяется ежегодно в законе о бюджете города Москвы. В частности, на будущий год бюджетом запланированы следующие лимиты предоставления бюджетных кредитов: на проведение мероприятий по поддержке промышленности — до 2 млрд 160 млн руб., на осуществление инвестиционной деятельности — до 2 млрд 500 млн руб.
Впрочем, представителей бизнеса такие цифры не впечатляют. Как заявил вице-президент «ОПОРЫ России» Владислав Корочкин, он не знает ни одного московского предприятия, которое бы получало кредиты или субсидии из бюджета.
«Сейчас для московских промышленных предприятий не проблема получить банковский кредит,— говорит Корочкин.— С бюджетными кредитами ситуация иная: слишком уже непрозрачная процедура их предоставления, никто не видел отчетов о том, кому они были выданы, в каком размере, на каких условиях и под какой процент».
Между тем несколько месяцев назад, отчитываясь за выполнение аналогичной программы поддержки промышленных предприятий в 2006 году, начальник финансового управления департамента науки и промышленной политики Москвы Владимир Добролюбов заявил, что хотя в план финансирования на первое полугодие этого года было внесено заявок на сумму 1млрд 522 млн руб., однако по факту средства были выделены лишь 24% из них.
