Планируется, что для того, чтобы оплатить мобильную связь, жилищно-коммунальные услуги, Интернет будет введена фиксированная комиссия в 3%. Соответствующий законопроект поступил в Государственную думу на рассмотрение и принятие во время весенней сессии.
Ограничения распространяются на платежные агентства, а именно имеют прямое отношение к терминалам, почтовым отделениям, салонам сотовой связи, т.е. всем, кто занимается переводом платежей, но не является при этом банком.
Вопрос по дополнительным затратам, которые несут граждане, оплачивая самые различные услуги при помощи многочисленных терминалов, очень давно вызывают волнение среди общественности. Зачастую платежные системы устанавливают размер комиссии, основываясь на принципе "кто во что горазд". В среднем по рынку цифра - 6 % (в столице - 5%, по регионам - 7%). Тем не менее, каждый из нас попадал в "полярные" ситуации - в ряде терминалов можно положить деньги на телефон без уплаты комиссии и независимо от суммы платежа. А какие-то терминалы "дерут" с людей за эту услугу до 20 %, а то и больше.
По предложению депутата Государственной думы Дмитрия Савельева в Закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", необходимо внести дополнение в виде всего лишь одной фразы: "но не более 3-х процентов от суммы перечисленного платежа".
Авторы законопроекта считают, что ограничение комиссии по оплате услуг платежных агентов очень важно для граждан, живущих в небольших городках и селах.
По словам Савельева, сегодня платежи за коммунальные услуги и без того очень высокие, а платежные агенты часто увеличивают проценты совершенно безосновательно, забыв про совесть. Проживая в большом городе, человек может выбрать агента или заплатить непосредственно поставщику. А деревенские жители фактически попадают в безвыходное положение: либо оплачивай на почте, либо нигде.
По мнению заместителя руководителя отдела стратегических разработок Российской ассоциации электронной коммерции (РАЭК) Глеба Шуклина, сама по себе идея оптимизации комиссии при оплате через терминалы неплоха, но непонятна экономическая основа для комиссии именно в 3%. С таким же успехом можно предложить и 5% или 1%.
Эксперт считает, что такой вариант развития событий может привести к ограничению конкуренции в этом рыночном сегменте и в итоге ухудшится возможность для развития компаний, которые занимаются реализацией электронных переводов. Но выход из ситуации есть, нужно подумать об ограничении не максимального предела комиссии, а установлении диапазона, в рамках которого та или иная компания могли бы предлагать её клиентам. Тогда у них будет возможность выбора.
Кстати, можно вспомнить, что по весне прошлого года в СМИ уже была информация о подготовки инициативы, направленной на полное избавление от платежных терминалов, установленных на улицах. Такие устройства должны оставаться только в банках. Предполагалось, что это будет способствовать оптимизации рынка, так как за банками осуществляется более жесткий контроль и это принесет дополнительные доходы в бюджет. Но, как видно сегодня, дальше разговоров дело не продвинулось.
На сегодняшний день развитие рынка платежных терминалов происходит весьма бурно. Так, к примеру, по всей стране в прошлом году насчитывалось порядка 220 тыс. платежных терминалов, не имеющих отношения к банкам. Согласно оценкам исследовательской компании J son & Partners Consulting, оборот данного рыночного сегмента в целом по России в прошлом году составил порядка 1-го трлн. рублей, продемонстрировав на 22 % в сравнении с 2012 годом. А комиссия в том же 20013 году, которую заработали владельцы платежных терминалов, составила примерно 60 млрд. рублей.
