Со стороны Банка России впервые изложены предложения, касающиеся реформирования пенсионной системы. Тот факт, что обсуждение предложений Центробанка имело место, подтвердил и заместитель главы Министерства финансов Алексей Моисеев. Исходя из слов, высказанных источниками в правительстве, некоторые из предложений ЦБ имеют шанс на реализацию. До сегодняшнего времени позиции в отношении этого вопроса излагались Министерствами труд, экономики, финансов, отчасти — Национальной ассоциацией пенсионных фондов.
Так, Центробанк выступает за то, чтобы действующий порядок отчислений в накопительную часть в 2014 году и передача новых пенсионных накоплений за вторую половину 2013 года в НПФ были сохранены. На данном этапе, напомнил «Коммерсант», правительство приняло решение о передаче этих поступлений в ПФР до акционирования НПФ, и направлении всех накоплений за 2014 год в распределительную часть пенсии. Чтобы реализовать это решение, нужно сделать ряд поправок в действующее законодательство, 12 ноября они были приняты в первом чтении Государственной думой, на другой день глава Министерства труда Максим Топилин сообщил, что абсолютно всеми фракциями был поддержан этот социально-направленный законопроект, что является ярким подтверждением несостоятельности критики, звучавшей от некоторых экспертов.
Вместе с тем, Правительство предлагает гражданам в 2015 году сделать окончательный выбор, нужно ли им вообще формирование накопительных пенсий. Новые пенсионные взносы за тех, кто не подаст соответствующих заявлений до конца 2015 года, предлагается направлять в распределительную часть пенсии. Позиция Центробанка и в этом вопросе другая, отмечается в издании: регулятор предлагает, чтобы граждане раз в 5 лет принимали решение, в какую из частей - накопительную или распределительную - направлять 6% взносов.
Кроме этого, по мнению регулятора, при формировании инвестиционных портфелей накоплений нужно учитывать возраст будущих пенсионеров. Если гражданину до пенсии осталось 20 лет и больше, его накопления можно инвестировать в инструменты сравнительно высоких рисков и доходности — вплоть до прямых инвестиций. Дальше логика простая: чем меньше лет остается до пенсии, тем больше внимания нужно акцентировать на выборе инструмента инвестирования накоплений для их сохранности (надежности), а не на доходности. Накопления клиентов, которые выйдут на пенсию в течение ближайшего года, можно направить в выплатной портфель: чтобы они инвестировались только в денежный и облигационный рынки.
