По словам нескольких человек, принимавших участие в обсуждении поправок к закону «О национальной платежной системе», регулятором принято решение об установлении для банков крайнего сроке, когда им будет необходимо выдать работникам бюджетной сферы национальную карту «Мир». Произойдет это 1 января 2018 г. – к этой дате банкам надлежит в обязательном порядке позаботиться о снабжении своих клиентов-бюджетников картами «Мир».
Сегодня на банки тоже возложена обязанность по зачислению средств таких клиентов на счета, к которым они привязали карту «Мир», но, пока не были оговорены жесткие сроки, банки не спешили с выпуском карт. Их эмиссия начата только в 25 из 142 участников НПС «Мир», причем среди них отсутствует Сбербанк и банки группы ВТБ.
Позаботился ЦБ и о том, каким образом подтолкнуть бюджетников к тому, чтобы они расплачивались картой «Мир»: с 1 января 2018 г. осуществление всех операций по счетам, на которые будут поступать средства из бюджета, будет проходить только при помощи нацкарты. Так закрывается лазейка, о которой говорили менеджеры ряда банков: о возможности выпуска карт «Мир» для обслуживания счетов клиентов-бюджетников, к которым они уже привязали карту международной платежной системы, но чем именно платить, решали бы сами клиенты. К этому сводились надежды и международных платежных систем.
По мнению председателя правления НП «Национальный платежный совет» Алмы Обаевой, логика в намерении государства, чтобы зачисление бюджетных средств происходило только на нацкарту, есть. Но клиентам это создает определенное неудобство: ведь если они захотят воспользоваться еще одной картой, они будут вынуждены открыть другой счет, а это, естественно, предполагает плату за него (карты, на которые начисляют зарплату, для пользователей являются бесплатными).
По словам представителя MasterCard Марии Тащевой, мы не можем дать комментарии документу, о содержании которого нам ничего не известно, но МПС MasterCard пошла на заключение кобейджингового соглашения о том, чтобы выпускать карты под брендом Maestro-«Мир», тогда как Visa единственная из работающих в России крупных МПС соглашение о кобейдже с «Миром» не подписано, а её представитель не комментирует этот вопрос.
По мнению заместителя руководителя ФАС Андрея Кашеварова, если закон приняли, он не может нарушить антимонопольное законодательство.
По словам представителя Сбербанка, который обслуживает самое большое число работников бюджетной сферы, при необходимости банк в положенный срок обеспечит своих клиентов картами «Мир». По словам заместителя директора департамента розничного бизнеса «ВТБ 24» Алексея Киричека, старт эмиссии этих карт, применительно к зарплатным проектам банка намечен на сентябрь, а в октябре банк приступит к подключению клиентов с открытого рынка. До конца года банк запланировал эмиссию порядка 300 тыс. карт «Мир».
Как видно из поправков к закону, ЦБ тоже уже определился со сроками, в которые банкам надлежит позаботиться об организации приема карт «Мир», – не позже 1 апреля 2017 г. Стоит подчеркнуть, что до сих пор банки не торопились с созданием сетей приема, говоря, что закон не определяет конкретный срок. В свою очередь ЦБ обратился к ним с требованием предоставления графиков раскрытия сетей. По словам одного банкира, с учетом разработанных графиков к концу текущего года в порядка 80% торговых точек, обслуживающих банки, будет налажен прием карт «Мир». Пока же ритейлеров обязали к приему карт «Мир», если их ежегодный доход выше 120 млн руб.; как указано в поправках к закону ЦБ, прием нацкарт должен быть организован во всех точках с квартальной выручкой свыше 10 млн руб.
Сроками, которые установил ЦБ, учитывается уровень готовности банковской инфраструктуры в соответствии с заявленными банками планами.
По словам представителя НСПК, компания в курсе того, что готовится проект поправок в закон «О национальной платежной системе» с указанием сроков начала эмиссии и эквайринга национальных карт.
По словам Алексея Киричека, планы ВТБ 24 связаны с обеспечением эквайринга карт «Мир» до конца текущего года. В «Тинькофф банке» и Альфа-банке уже осуществлен запуск интернет-эквайринга карт этой платежной системы. В Бинбанке, если говорить про эквайринг с технологической стороны, тоже все готово. Сроки, которые установил регулятор, вполне реальные, если сами компании не затянут процесс подключения (наряду с технической подготовкой требуется и подписание дополнительных соглашений с банками).
В то же время 20 сентября в СМИ прошло сообщение о завершении в Сбербанке России работы по интеграции с платежной системой "Мир" и начале обслуживания нацкарт в банкоматной и сервисной сетях.
Массовая выдача нацкарт в отделениях начнется уже в следующем месяце.
