ЦБ известил о расширении списка возможностей для раскрытия сведений о лицах, владеющих зарубежными депозитарными расписками (ДР) отечественных компаний с использованием международного идентификационного кода. По мнению участников рынка, главная причина проблем раскрытия информации связана с тем, что существует множество серых схем владения компаниями через депозитарные расписки (ДЗ).
В минувшую пятницу Банком России обнародовано новое указание, в соответствии с которым способы раскрытия данных о собственниках ДР дополнила возможность предоставления в качестве идентификатора международного кода LEI (Legal Entity Identifier). По словам директора департамента рынка ценных бумаг и товарного рынка Банка России Ларисы Селютиной, мы полагаем, что это приведет к существенному упрощению формирования кворума для проведения акционерами годового собрания. В большей степени это относится к крупным российским эмитентам, располагающих большими пакетами акций, принадлежащих зарубежным компаниям, через ДЗ.
LEI является универсальным стандартом электронного оборота документов, позволяющим проводить идентификацию участников финансовых сделок с помощью уникального кода, состоящего из 20-ти знаков. Внедрение этой системы активно проводится в странах G20, чтобы повысить прозрачность на финрынках и усилить контроль над рисками.
В нашей стране за истекший 8-месячный период не раз проводилась коррекция способов раскрытия информации по депозитарным распискам. С августа 2015 года актуально действие указания ЦБ, по которому в сведениях о собственниках ДР должны быть указаны номер и дата регистрации юридического лица в торговом реестре или ином государственном учетном регистре, причем, у юрлица должна быть регистрация именно в этой стране. Но часть зарубежных депозитариев столкнулась с трудностями в получении сведений о регномерах. В январе т.г. года добавилась возможность идентификации собственников ДР посредством указания адреса регистрации юридического лица. Но и от этой меры не было нужного и ожидаемого эффекта, в итоге потребовалось внедрение LEI.
Участнику рынка доступно получение и хранение LEI-кода в любом из 28 локальных операционных подразделений по всему миру, в нашей стране эта роль отведена Национальному расчетному депозитарию (НРД). Информацию, заключенную в LEI-код, постоянно обновляет сам владелец кода, её подтверждает локальное операционное подразделение, поэтому он всегда представлен актуальными данными. По словам главы НРД Эдди Астанина, это важно для того, чтобы можно было идентифицировать держателей расписок во время собрания акционеров. Если постоянно пользоваться кодом LEI, это ведет к упрощению жизни российских реестродержателей. По словам главы специального регистратора ДРАГа Максима Мурашова, введение новых параметров означает то, что еще больше владельцев расписок смогут участвовать в собраниях акционеров, а мы, будучи регистратором, примем во внимание их инструкции, подсчитывая итоги голосования.
То, что сегодня внедрен еще один инструмент раскрытия информации - это сознательная уступка депозитариям США. Лобби, представленное некоторыми крупными российскии компаниями и иностранными кастодианами, хранящими их расписки, оказывало серьезное давление, приведшее в ряду послаблений. В то же время новое указание ЦБ уменьшает ценность жалоб на невозможность выполнить нормативные требования по раскрытию, так как выбор инструментов и так довольно большой. Но истинная причина, препятствующая тому, чтобы иностранные депозитарии выполняли требования российского регулятора, состоит м, что некоторые владельцы ДР не хотят раскрываться. Сохраняется актуальность серых схем владения пакетами акций отечественных компаний. Но, по мнению ЦБ, для собственников установлено немало санкций за нераскрытие, поэтому у них всегда есть время изменить поведение. По мнению Селютиной, зачем юрлицо покупало акции? Наверное, для получения дивидендов. Но если оно не захочет раскрыться, оно может забыть о дивидендах.
