Если налоговики заблокировали счет компании, а банк, в котором этот счет был открыт, лишился лицензии, компании не доступно открытие счета в другом банке. В таком положении компания, по сути, должна прекратить работу, тем более, в отсутствие законопроекта, смягчающего эту норму, так как правительство не поддержало его. ФНС выступила с предложением, чтобы при развитии таких ситуаций, налоги выплачивались с личных счетов директоров компаний.
Разработкой законопроекта, предусматривающего поправки к первой части Налогового кодекса, занимался уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов, но документ правительство отклонило. Поправки предполагали отмену запрета на открытие новых счетов компаниям, банковские счета которых были заблокированы налоговиками, в то время как банки лишились своих лицензий. Как считает руководитель практики налогового консалтинга ФБК Татьяна Матвеичева, налоговики могут заблокировать счет компании на основании самых разных причин: в связи с неуплатой налога или с отсутствием ответа на требование инспекции, направленное на адрес электронной почты компании. По словам президента Союза юридических лиц Москвы Романа Масленникова, если во время приостановки операций по счетам банк вдруг лишается лицензии, компания оказывается в безвыходном положении. Она должна платить налоги, а открытие нового счета недоступно, так как это напрямую запрещено Налоговым кодексом.
В итоге компания оказывается в замкнутом круге, и при стечении обстоятельств он неминуем для любой другой компании. Указанные поправки могли бы его разорвать.
Но, по словам руководителя экспертно-правовой службы по защите прав предпринимателей Алексея Рябова, правительство отказалось вносить поправки в этот проект закона и, в итоге, по документ не в Госдуму не внесен. В свою очередь, ФНС по-своему видит решение этой проблемы: уплатить налоговые платежи можно или налогоплательщику самостоятельно, или его законному или уполномоченному представителю. Иными словами, предложен вариант уплаты налогов руководителем с его личного счета или его представителем.
Банки выразили готовность к проведению таких платежей, но на определенных условиях. По словам заместителя руководителя службы финмониторинга клиентских операций ВТБ 24 Алексея Тимошкина, у клиента можно запросить документы, которые подтверждают, что он имеет полномочия в компании, информацию об отзыве лицензии в его банке, решение о том, что по счету компании были приостановлены операции, а также документы по суммам налогов. При этом оформление платежного документа осуществляется в определенном порядке и виде. По словам главного бухгалтера Нордеа-банка Татьяны Шаровой, когда уплачиваются налоги за третье лицо, в платежном поручении должен быть указан вид налога, период платежа и реквизиты компании. ФНС говорит о необходимости указания в платежном документе информации о документах, которые подтверждают полномочия представителя организации.
Но проблему невозможно решить из-за того же Налогового кодекса. В соответствии с ним, на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налогов самостоятельно, и эта норма противоречит уплате налогов руководителем со своего личного счета. Инспекции против этого возразить не могут ввиду очевидности. ФНС ни до кого не довела идею об уплате руководителями налогов за компании, руководителям компаний придется направлять в инспекцию письма с просьбой засчитать платеж, и решение будет приниматься в индивидуальном порядке.
Предложенный ФНС вариант решения проблемы содержит и другие моменты. По словам директора по аудиту "Что делать Аудит" Татьяны Ефимовой, плательщику нужно доказать, что налоги уплачиваются средствами компании, а не его личными средствами. Но тогда, по мнению налогового консультанта Артема Родионова, не исключено, что в дальнейшем со стороны инспекции компаниям будут предъявляться претензии в том, чти она не оприходовали выручку и нарушили кассовую дисциплину. И если в платежке будет содержаться ссылка на то, что налог уплачен за счет средств компании, то к клиенту банка появятся вопросы у специалистов комплаенс-отдела, который попросит подтверждение происхождения средств и представление документов.
Если учесть все перечисленные выше факторы, ситуация фактически безвыходная. По мнению Артема Родионова, уплата налогов через директора не окупается, и более вероятно, что компании будут вынуждены через суд доказывать принадлежность платежей организации. Без суда будет невозможно получить даже справку о том, что у компании нет налоговых долгов. По мнению адвоката Игоря Дубова, выход видится только в поправках, все же позволяющих компаниям открыть новый счет. Возможно, Центробанку при участии ФНС можно проработать механизм переноса блокировки со счета в банке с отозванной лицензией на счет, вновь открытый в другой финорганизации.
