ФАС вобьет клин между банками и страховщиками

Летняя жара, затормозившая политическую и экономическую жизнь России, нисколько не мешает ФАС вести активную борьбу с нарушителями закона о свободной конкуренции. На этот раз улов особенно крупный: Федеральная антимонопольная служба предъявила обвинения в тарифном сговоре 51 банку и 70 страховым компаниям. Столь масштабную акцию ФАС проводит впервые. Как предполагает ведомство, в результате противозаконной деятельности «подозреваемых» заемщики были лишены права выбора страховщика и, соответственно, страховых тарифов при заключении кредитных договоров. Кроме того, существующие методы работы банков со страховщиками позволяют ловко скрывать реальную стоимость кредитов (когда, например, низкая кредитная ставка компенсируется завышенной стоимостью страховых услуг) и изрядно наживаться самим банкам: к примеру, в случаях, когда страховщики по договору с банком за «доступ к телу» заемщика искусственно завышают тарифы на свои услуги, а впоследствии делятся с банками сверхприбылью. Естественно, существует немало и других схем, на которые давно пора было обратить внимание ФАС. По словам замглавы ФАС Андрея Кашеварова, вчера материалы о возбуждении административных дел были направлены территориальным управлениям ведомства. Согласно регламенту, в течение месяца они должны быть возбуждены; скорее всего, это произойдет в августе. Названия «попавших» кредитно-финансовых учреждений пока не разглашаются, однако известно, что в сетях ФАС оказались и достаточно крупные банки. «В числе банков, против которых будут возбуждены административные дела, есть те, которые входят в десятку крупнейших в стране», — заявил Андрей Кашеваров газете «Взгляд». Кроме того, и в ряду провинившихся страховых компаний есть также лидеры рынка. В случае если вину банков удастся доказать, им будет грозить штраф, согласно Кодексу об административных правонарушениях и закону о защите конкуренции. Лицензии отзываться не будут. Да и размер штрафа, как уверяет Андрей Кашеваров, вполне по плечу стабильно работающим организациям. «Коммерсант» приводит пример ситуации, насторожившей ФАС. Банк «Авангард» и страховая компания «Авангард-Гарант» работали в тесной связке: что называется, третьего не дано. Заемщикам не оставалось ничего иного, кроме как пользоваться услугами «Авангард-Гаранта». А между тем в правилах страхования этой компании значился странный, по мнению ФАС, пункт: страховая выплата нарушителям правил дорожного движения не полагалась. Если учесть, что едва ли не большинство аварий происходит именно по этой причине, станет ясно, насколько невыгодно было для страховщика это условие. И это не мешало банку получать страховую премию. Совсем недавно вся страна обсуждала грандиозную проверку Банка Русский Стандарт — и вот имеет место массированное наступление на игроков рынка банковских услуг. Как полагают эксперты, исправить ситуацию подобными мерами не удастся: рынок отреагирует попыткой заложить повысившиеся страховые риски в ставки по кредитам. Почему повысятся риски? Да потому, что если сейчас банки работают с единичными проверенными страховщиками-партнерами, то потом, выполняя требования ФАС, им придется иметь дело со всеми страховщиками — а тут уж как повезет. К тому же не все согласны с тем, что сейчас ставки по страхованию завышены. «Если тарифы всех лидеров рынка завышены, то что тогда считать незавышенными тарифами?» — цитирует «Коммерсант» исполнительного вице-президента Ассоциации российских банков Андрея Емелина. У многих наблюдателей возникают справедливые опасения, что те потери, которые банки понесут, лишившись возможности работать по привычным страховым «схемам», они заложат в размеры кредитных ставок. Что и говорить, небезосновательное утверждение. Вот только в последнее время так принято говорить практически о любом регулирующем рынок действии властей. Так, может, стоит порадоваться тому, что на хаотичном рынке потребкредитования хоть кто-то пытается навести порядок? ФАС намерена, кроме возбуждения административных дел, выйти с инициативами по решению этой проблемы в правительство. Как сообщил «Коммерсанту» Андрей Кашеваров, ст. 13-я «Закона о защите конкуренции» предусматривает такую возможность. «И мы впервые намерены этим правом воспользоваться. К концу года мы подготовим проект постановления правительства по допустимости условий соглашений банков со страховщиками», — заявил он.